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風力發電大辭典

歐盟碳邊境調整機制(CBAM):全球碳減排新標準

什麼是 CBAM?
碳邊境調整機制,CBAM(Carbon Border Adjustment Mechanism)是歐盟為了應對氣候變遷,減少碳排放而提出的一項政策,其目的是通過對進口產品徵收碳排放費用,防止碳洩漏(carbon leakage),即企業因為當地嚴格的環保政策而將生產轉移到碳排放標準較低的國家。

歐盟碳邊境調整機制 CBAM(Carbon Border Adjustment Mechanism)與碳排放交易系統(Emissions Trading System,ETS)的主要區別在於它們實施範圍和目的:

ETS
採取「總量與交易」(cap and trade)的做法,在設定的排放總量之下,企業可以拿到一定比例的「免費配額」,減碳有成的企業可以將多出的配額,在EU ETS上賣給其他憑證不夠用的企業,歐盟企業不至於因為減碳墊高成本而削弱競爭力。

CBAM
只要是「生產地碳定價」(碳稅、碳費、或被認可的碳交易制度的碳價)低於 EU ETS 碳價的產品,一旦進口到歐盟關稅區,就要購買CBAM憑證(CBAM certificates),因此
CBAM 也被稱為是「碳關稅」,非歐盟企業也得跟歐盟企業一樣,承擔同等的減碳成本,CBAM 憑證的價格:將根據EU ETS 的配額額度的每週平均拍賣價格計算: 單位為歐元/噸二氧化碳排放量。

CBAM 採取三年期分階段實施
2023至2026年執行 CBAM 的監管與通報,僅針對特定產品監測,水泥、電力、肥料、鋼鐵、鋁業的五大高碳排產業,2027年正式開徵碳稅,逐年增加10%,直到2032年全面終止歐盟ETS進口免費配額額度。

CBAM 試行期間 2023~2026
1. 不須採購CBAM憑證
2. 每季需提交CBAM報告:進口產品數量與碳排放量
3. 申報含每類產品的直接、間接碳排放量,或碳排放量已在原國付清

正式上路 2027/1/1
1. 購買 CBAM 憑證
2. 進口產品正式申報 CBAM
3.申報上一年進口至歐盟的貨物數量與內涵的碳排放量

CBAM 通過對高碳排放進口產品徵稅,鼓勵企業和國家減少高碳排放,發展低碳和再生能源,這樣不僅提升了再生能源的競爭力還推動了技術創新,增加對再生能源技術的需求,促使相關技術進步和創新,進一步促進再生能源的發展。

資料參考:CSR@天下、綠色貿易資訊網
圖片來源:Pixabay/Pexels

CBAM 工廠圖
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